L'idealista Daniel J. Jones è incaricato dal suo capo, il senatore Dianne Feinstein, di condurre un'indagine sul programma di detenzione e interrogatorio della CIA creato all'indomani dell'11 settembre. L'incessante ricerca della verità da parte di Jones porta a scoperte clamorose, con la più grande agenzia di intelligence nazionale rea di aver distrutto prove, sovvertito la legge e nascosto un segreto scioccante all'opinione pubblica americana.